3月20日，北京市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施二手車經(jīng)銷支持政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)給予資金支持?！锻ㄖ访鞔_，對(duì)于2023年11月1日—2024年10月31日期間二手車經(jīng)銷額超過500萬(wàn)元的企業(yè)，給予其二手車經(jīng)銷額0.5%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)最高不超過200萬(wàn)元。

　　《通知》顯示，支持范圍為在北京地區(qū)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格，在本市商務(wù)部門備案登記，從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的企業(yè);獎(jiǎng)勵(lì)按照“先報(bào)先得”的原則，依據(jù)網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間排序，如審核未通過，則按企業(yè)重新提交時(shí)間排序，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額以2024年預(yù)算批復(fù)此項(xiàng)目金額確定。

　　從具體申報(bào)方式來(lái)看，《通知》明確，2024年11月5日期間，二手車經(jīng)銷企業(yè)在二手車經(jīng)銷企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)系統(tǒng)(http://cwzb-bz.badia.cn)提交申報(bào)材料，企業(yè)可以多次申報(bào)，但同一車輛僅可申報(bào)一次。

　　《通知》顯示，屬地商務(wù)主管部門在申報(bào)系統(tǒng)上對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，審核通過后，提交北京市商務(wù)局審核。北京市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審。所需要的具體材料包括經(jīng)銷企業(yè)開具的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、機(jī)動(dòng)車登記證書上的轉(zhuǎn)讓登記信息、二手車經(jīng)銷額統(tǒng)計(jì)表、承諾書和信用報(bào)告。市商務(wù)局將根據(jù)審核通過的企業(yè)經(jīng)銷額度，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)資金總額，按“先報(bào)先得”原則撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　對(duì)此，北京市汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡海員表示：“政策的出臺(tái)能夠推動(dòng)和促進(jìn)北京市二手車行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)二手車從經(jīng)紀(jì)企業(yè)向經(jīng)銷企業(yè)轉(zhuǎn)型，讓北京二手車行業(yè)不再‘散亂小’，做大做強(qiáng)，更加規(guī)范?！?/p>

　　目前二手車市場(chǎng)分為兩類經(jīng)營(yíng)主體：一類為以經(jīng)銷商集團(tuán)、車企二手車業(yè)務(wù)為核心的經(jīng)銷公司;另一類為以個(gè)體為主的中小型二手車商經(jīng)紀(jì)公司。其中，二手車經(jīng)銷型公司繳納增值稅，經(jīng)紀(jì)型公司繳納營(yíng)業(yè)稅。按照規(guī)定，經(jīng)紀(jì)型公司只收取二手車交易傭金，然而部分二手車經(jīng)紀(jì)型公司超范圍經(jīng)營(yíng)，收車、賣車爭(zhēng)搶經(jīng)營(yíng)型公司市場(chǎng)，但因?yàn)樽?cè)主體原因免繳增值稅，正規(guī)經(jīng)營(yíng)的二手車經(jīng)銷商集團(tuán)、車企二手車業(yè)務(wù)卻需面臨稅收壓力。由于二手車交易稅率偏高，造成此前中國(guó)二手車市場(chǎng)交易量受限、經(jīng)營(yíng)主體“散小弱”局面。

　　為扶持二手車經(jīng)銷企業(yè)，國(guó)家層面已通過降稅進(jìn)一步降低企業(yè)壓力。2020年，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》提出，自2020年5月1日—2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅，下調(diào)幅度高達(dá)75%。這次降低交易稅率也成為破解二手車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一。

　　值得一提的是，作為拉動(dòng)存量車市動(dòng)能之一，近年來(lái)，我國(guó)一直加大力度促進(jìn)二手車流通。國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的政策文件《大幅改進(jìn)設(shè)備更新與消費(fèi)品更換的行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)提出，將積極鼓勵(lì)消費(fèi)者采取消費(fèi)品更新行動(dòng)，通過出售舊車購(gòu)買新車來(lái)提高消費(fèi)水平。同時(shí)大力推行相關(guān)政策，解決行業(yè)內(nèi)可能存在的問題，助力汽車的梯級(jí)消費(fèi)和更新消費(fèi)。在二手車領(lǐng)域，支持二手商品流通交易，持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，促進(jìn)便利交易，大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。

　　《計(jì)劃》同時(shí)明確，至2027年底，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%。

　　北京商報(bào)

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